十多年前，那场静悄悄的文化部门大合并，直接改变了全国过半地级市的官场格局，使得超过 210 个城市的文广新局挂牌成立，还让三十余万人的事业编制被注销或分流，这场改革的力度远比外界感知的要剧烈。
在2013年1月1日这个时间节点，全国存在333个地级行政区，其中有210多个于此时完成像文化、广电、新闻出版等部门的整合，其占比超过了60%。调研报告表明，绝大多数经济发达城市以及省会城市都已率先行动，把这些职能相近的部门进行合并重组。沿海地区推进速度显著快于内陆地区，则其整合范围进一步地更广，部分地区甚至把体育局、版权局甚至旅游局都一起纳入到新机构。
和地级市那种热火朝天的情形形成对比，省级层面的整合步伐明显谨慎不少，，当下只有海南省达成了文化、广电、出版、体育这四个部门的大合并，组建了“文化广电出版体育厅”，，上海、天津、重庆这三个直辖市完成了文化、广电、新闻出版的合并，统一挂牌为“文广新局”，，这种从下往上的改革途径，为将来可能的大部制调整积攒了实战经验。
最敏感领域因改革而被触及的是人的问题，据统计，在此次整合所涉及的文化、广电、新闻出版等系统范畴内，有三十余万相关人士的事业编制被注销或者身份被分流，新机构成立之后，原来各局相互重合的人事处、办公室、综合处等科室进行了大幅合并，编制精简比例普遍处于10%到25%之间，很多工作人员面临岗位调整或者重新竞聘，改革的阵痛切实地落在了每一个人头上。
绝大多数地级市，在文广新局挂牌的那一日，新的广播电视台，以及文化市场综合执法大队，也同时成立了，这些新机构的级别，大多是副处级。这意味着，不只是行政管理部门进行了合并，监管执法力量，也在重新整合。原来分散于文化、广电、新闻出版等领域的执法队伍，被凝聚成了一个拳头，文化市场的监管模式，从此发生了改变。
当时官场关注的焦点，是整合后的新部门领导班子该如何进行配备。调研显示，新成立的文广局或者文体局里，绝大多数的党委书记是由原文化局党委书记担任的。这种人事安排既反映了改革推进过程中的权力平衡，又延续了文化系统在意识形态领域的主导角色。新的科室设置突出了职能融合，文化艺术股、广播电视股、新闻出版版权管理股并列成为标配。
有一个细节挺有趣的，新闻出版和广电局之前就已经加挂了版权局的牌子，然而在这次大规模整合当中，版权局被并入到文广新局，不再作为独立部门存在。不过呢，因为国家版权局仍然存在，再加上处理涉外知识产权事务有实际需求这般情况，各地还是保留了“版权局”这个牌子。像这种由一套人马操作两块牌子的做法，既达成了上级提出的要求，又兼顾到了对外交往时的便利之处。
这场从下往上开展的文化体制改革，在基层已快要接近结束阶段，在2013年之后，正朝着省级方向深入推进。当所有的层级都整合妥当的时候，曾经热烈讨论的大文化部，或许真的会呈现出来。
隶属你身处的城市，文广新局于哪一年挂牌组建的，那时你们单位有没有同事鉴于此而更改了岗位，欢迎于评论区陈述你的经历，别忘了点赞转发以使更多人看到这段历经革新留下的记忆。
