投身乡村建设,绝不能仅仅依赖口号,而是需要一套务实且系统的工作路径,如此这般往往能够切实带来实质性的改变,山西垣曲县那儿的古城村所探寻出的治理模式,便提供了一个值得予以关注的实践范例。
党建一体引领
关键在于把党的领导贯彻至乡村发展的各个具体环节。古城村并未把党建工作滞留在会议以及文件之上,而是构建了由党总支至党支部的实体化议事平台,使得党组织变成商议并解决村里大小事务的核心。这种机制保证了发展方向不会出现偏离,重大决策达成了共识。
推动具体执行得靠人。该村重视培养后备力量,构建了数十人的乡村人才库,还给党员设定了具体工作岗位以及责任区。这使得每个党员皆能于产业发展、矛盾调解等事务里寻得自身位置,造就了一支能带头干事且具凝聚力的骨干队伍。
产业两翼齐飞
选准主导产业,以本地资源为立足之基,这才是发展的根本所在。古城村瞅准当地建设渔业专业镇的契机,把渔业与旅游业明确为核心的“两翼”方向。这边,他们积极地去配套建设水产品交易的市场;那边,规模化地开展对特色水产品的养殖工作;同时,还着力提升码头旅游服务水平,欲将自然资源直截了当地转化为经济收益,以此来达成目标。
单纯的产业模式存在着较为高的风险,于核心产业以外,村子还将库区湿地景观与移民文化底蕴相结合,进而发展了杞柳加工、大棚蔬菜、民宿餐饮等好多特色项目,这样的一个“2+N”的思路,既显出了重点,又让产业生态得以丰富,还增强了乡村经济的韧性以及活力 。
服务三维发展
联系服务群众所需的是常态化机制,古城村推行党员干部定期入户走访,把“为群众办实事”转变为每周二的确定行动,这样能够及时知晓家庭困难以及村民诉求,将问题于萌芽状况时就给解决掉,防止小问题拖成大问题,容易的事拖成难事 。
提高乡村的文明程度,跟提升其安全感相当重要。村里借助评选文明户、宣扬好家风等活动隐隐约约地改良乡风。与此同时,将党支部设立在网格之上,并且开展普法宣传以及纷争斡旋“五小工程”,尽力营造一种既和谐并且尊崇规则的社区环境 。
治理格局的实际成效
这种治理模式予以施行,带来了较为切实的改变,于产业层面而言,渔业项目直接造就了就业以及交易契机,旅游和相关配套服务的提高吸引了外地游客,村民收入的途径得到了拓宽,经济活动的活跃是治理有效的最为直观的证实。
于社会层面而言,定期走访以及网格化管理使得干部对民情更为熟悉,村民们表达诉求的渠道进一步顺畅。文明创建活动尽管其效果不好进行量化,然而却有助于减少邻里之间的摩擦,凝聚社区的共识整体来看,乡村的运行呈现出更具秩序以及温度的状况 。
面临的挑战与持续性
任何存在的模式,都必然要去直面现实所给予的检验,古城村的发展,在很大程度上高度依赖着渔业以及旅游,而这当中,深受市场价格出现的波动、自然灾害降临以及政策做出的调整的影响,怎样去提升“N”个已有的特色产业所自带的竞争力与其具备的稳定性,这是在面向未来之时需要不间断去破解的艰难问题。
基层组织的执行力,在机制的长期运行过程中也受到考评。先锋岗与责任区带来什么效果,干部入户走访的质量表现怎样,随着时间推进,它们,会否只是表面功夫流于形式呢?这得看有没有持续的监督考核激励机制,以此使初始提出的制度可以在实践中确确实实地落实与生长。
对更多乡村的启示
古城村的实践所呈现出来的情况表明,基层治理的提升是需要一套具备可操作性的“组合拳”的。这套体系其中的核心之处在于,一方面党建能够提供组织保障,另一方面产业能够提供物质基础,再者服务能够凝聚人心,这三者之间是相互进行支撑的,由此形成一个完整的治理闭环 。
它具备可借鉴之处,体现于系统性以及本地化。各地乡村情形不同,资源禀赋存在差异 ,不能够简单去照搬其渔业,或者照搬其旅游的具体项目 。然而其治理逻辑——“一体引领、明确主业、多元服务”,是有相通相同之处的 。关键之处在于寻找到自身的优势 ,并且将自身具备的优势转化为切实的发展行动,以及转化为治理小节 !
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